Solo 9 cursos activos para desempleados en Navarra 2026

Un catálogo de nueve

El dataset oficial cursos-de-formaci-n-dirigida-prioritariamente-a-personas-en-desempleo del Gobierno de Navarra contiene, a día de hoy, 9 registros. Nueve. Ese es el catálogo público, indexado y consultable como dato abierto, de la oferta formativa que el Servicio Navarro de Empleo — Nafar Lansare (SNE) pone en el escaparate estructurado para quien busca trabajo en la Comunidad Foral.

No hablamos de la oferta total del SNE — que se distribuye por convocatorias, centros concertados y programas específicos —, sino de lo que el ciudadano encuentra si acude al portal de transparencia y descarga el CSV. Y ese escaparate cabe en una servilleta.

Qué hay dentro

De los cinco cursos identificables en la muestra publicada, tres son idénticos en formato: Alemán, Francés e Inglés, cada uno con 240 horas de autoestudio, 200 plazas, modalidad Online, impartidos por el propio Servicio Navarro de Empleo desde su sede de Burlada. Fecha de inicio: 01/01/2026. Fecha de fin: 31/12/2026. Un año entero de idioma en solitario, sin horario (00:00-00:00 en el campo HORARIO), para quien tenga la disciplina de sentarse frente a la pantalla.

Los otros dos cursos visibles son:

• Conducción de Carretillas Elevadoras (código 16128): 24 horas, 18 plazas, horario 08:00-14:00, presencial en Agefor Formación S.L. de Pamplona, con teléfono de contacto directo (630279326). Familia: Comercio y Marketing / Logística. Fecha de inicio: 26/12/2023 — aparece en el catálogo vigente pese a estar fechado hace más de dos años.
• Emprendimiento – Tu negocio en cinco sesiones (código 21106): 20 horas, 15 plazas, horario 09:30-13:30 de lunes a viernes, presencial en la sede del SNE en Burlada. Para todo el año 2026.

Las cifras que duelen

Sumadas las plazas visibles: 18 + 15 + 200 + 200 + 200 = 633 plazas. De esas 633, el 94,8% corresponden a autoestudio de idiomas. Solo 33 plazas en todo el catálogo abierto son formación presencial con horario y aula: 18 de carretillero y 15 de emprendimiento.

El desglose por horario también canta:

• Curso de carretillas: 24 horas concentradas en cuatro días (26 a 29 de diciembre de 2023).
• Emprendimiento: 20 horas repartidas en cinco sesiones.
• Idiomas: 240 horas × 3 = 720 horas de autoestudio disponibles frente a 44 horas de aula real.

La ratio es demoledora: por cada hora de formación presencial que ofrece el catálogo abierto, hay 16,4 horas de autoestudio online.

Geografía de la formación

Cuatro de los cinco cursos identificables se imparten en Burlada/Burlata (código de zona 1, «Pamplona y comarca»), en la sede del propio Servicio Navarro de Empleo. El quinto — carretillas — está en Pamplona/Iruña pero, curiosamente, adscrito a la zona 6 «Tafalla y Zona Media» según el campo DESCRIPCION ZONA. Es la única grieta geográfica del catálogo abierto: cero cursos localizados en Tudela, cero en Estella, cero en el Pirineo, cero en la zona noroeste. Toda la oferta indexada gravita alrededor del cinturón metropolitano de Pamplona.

Para una comunidad que en 2024 registraba diferencias de tasa de paro de varios puntos entre la Ribera y la Cuenca de Pamplona, el catálogo abierto no refleja esa realidad territorial. La formación estructurada como dato público es una formación de Burlada.

El sector agrario, en paralelo

Mientras el catálogo de formación para desempleados cuenta 9 registros, el Registro de Sociedades Agrarias de Transformación (SAT) vigentes de Navarra contiene 591 sociedades activas. Es otro dataset del mismo portal, y ofrece una foto complementaria del tejido económico que emplea (y podría emplear más) mano de obra.

Algunos datos de ese registro:

• La SAT más antigua de la muestra data del 24 de febrero de 1982 (Santa Engracia, Ribaforada).
• El mayor número de socios se concentra en agrupaciones históricas como ARGA en Larraga (180 socios), EL CERCO en Artajona (58), MENDIGORRIA (50) o SAN BARTOLOME en Artajona (37).
• El capital declarado más alto entre los primeros registros es de 173.031,38 € (SAN SALVADOR, Carcastillo) y 120.202,42 € (LA LANDA, Pamplona).
• Muchas SAT arrastran capitales sociales simbólicos: 222,37 € (San Bartolomé), 186,31 € (El Soto de Berbinzana), 288,49 € (Mendigorría).

El contraste es útil: hay 591 estructuras agrarias que en su día se constituyeron para transformar y comercializar producción, y hoy conviven con un catálogo de 9 cursos para quien quiere reincorporarse al mercado de trabajo. Cero de esos 9 cursos, en la muestra visible, están etiquetados con familia agraria o agroalimentaria.

Qué no está en los datos

El catálogo abierto no publica:

• Número real de personas inscritas frente a plazas ofertadas.
• Tasa de finalización de los cursos.
• Inserción laboral posterior.
• Convocatorias cerradas del año anterior con las que comparar.

Campos como DESEMPLEADOS y OCUPADOS funcionan como banderas binarias (0/1) para indicar el público objetivo, no como cifras de participación. El campo TITULAR está a null en todos los registros de la muestra. Y el campo TELEFONO_CONTACTO solo está relleno en uno de los cinco cursos visibles (el de carretillas).

Para una política pública que se juega buena parte de su legitimidad en la eficacia — cuántas personas dejan el paro tras un curso —, la ausencia de esos indicadores en el dato abierto es una laguna.

Lo que dice el escaparate

Un parado de larga duración que entre hoy en el portal de datos abiertos de Navarra y descargue el catálogo se encontrará con esto:

1. Puede aprender inglés, francés o alemán en su casa durante 240 horas.
2. Puede montar su empresa en cinco sesiones de mañana en Burlada.
3. Puede aprender a manejar una carretilla en cuatro días (con datos de 2023).
4. No hay nada indexado para él o ella en Tudela, Estella, Sangüesa, Alsasua, Elizondo o Isaba.

Eso es lo que dice el dato. Que el SNE tenga más oferta viva por otras vías es probable; pero el escaparate público estructurado es este.

Propuesta

Si la Comunidad Foral quiere que su portal de datos abiertos sea una herramienta útil para la ciudadanía y el periodismo, la primera pregunta debería ser cómo pasar de 9 a un catálogo que refleje realmente las convocatorias activas, con desglose por zona (las siete zonas del SNE), campo de participación real y tasa de inserción. Mientras eso no ocurra, el ciudadano tiene que aceptar que el dato abierto de la formación para desempleados en Navarra es, hoy, un catálogo de idiomas online y dos cursos presenciales en Burlada.

Investigaciones, transparencia municipal, encierros en directo, parkings en tiempo real, farmacias de guardia y mucho más.